في ليبيا، تبحث الشركات الفرنسية عن فرص في بنغازي
بمناسبة منتدى ليبيا -فرنسا للتنمية وإعادة الإعمار الذي يُعقد في 26 و27 نوفمبر، تأمل العديد من الشركات الفرنسية في الحصول على عقود لأعمال عامة ممولة من صندوق ليبي شريك.
وصلت وفود كبيرة من رجال الأعمال الفرنسيين إلى بنغازي، في شرق ليبيا. في 26 و27 نوفمبر، تستضيف المدينة الساحلية، العاصمة الفعلية للهيئة التنفيذية المنفصلة التي تحكم المناطق الشرقية والشمالية من البلاد، تحت إشراف الجيش الوطني الليبي الذي يترأسه المشير خليفة حفتر، منتدى ليبيا-فرنسا للتنمية وإعادة الإعمار.
تم تنظيم الحدث من قبل صندوق التنمية وإعادة الإعمار في ليبيا بالتعاون مع الدبلوماسية الفرنسية وبيزنس فرانس، الوكالة العامة المعنية بالترويج الاقتصادي لفرنسا على الصعيد الدولي، و”يهدف إلى تعزيز روابط التعاون والشراكة الاقتصادية والتقنية بين الشركات والمؤسسات الليبية والفرنسية”، وفقًا للمعلومات التي قدمها المنظمون.
بشكل إجمالي، تمثل ثمانية وعشرون شركة فرنسية – من بينها إيرباص هليكوبتر، وماتير، المتخصصة في البناء، أو ميديس، في برمجيات الصحة – إلى جانب نظرائها الليبيين، الذين ينتمون إلى قطاعات “التعليم، والاتصالات، والبنية التحتية، والصحة، والاستثمار، والنقل، والزراعة”. ليبيا، التي أصبحت في مارس أكبر منتج للنفط في إفريقيا وتمتلك أكبر احتياطيات مثبتة في القارة، “تظل، رغم خصوصياتها، أرض الفرص وسوقها تحتوي على إمكانيات هائلة، غالبًا ما يتم التقليل من شأنها”، كما أضاف السفير الفرنسي في طرابلس، مصطفى مهلجي، في رسالة تم بثها من قبل منظمة المنتدى. “الخبرة التي تتمتع بها الشركات الفرنسية مطلوبة”، يؤكد.
منذ الإطاحة بنظام معمر القذافي، في 2011، من خلال ثورة شعبية مدعومة بتدخل عسكري من الناتو قادته فرنسا، عانت ليبيا من عدة حلقات من الحرب الأهلية. لقد تضررت البنية التحتية للبلاد بشدة بسبب المعارك العنيفة. بفضل الاستقرار النسبي منذ اتفاق وقف إطلاق النار، الذي وُقع في أكتوبر 2020 بين قوات المشير حفتر والحكومة المعترف بها دوليًا في طرابلس، المدعومة من ائتلاف من الميليشيات المحلية، دخلت البلاد بخطوات صغيرة في مرحلة إعادة الإعمار.
عقود عديدة لأعمال عامة
في شرق البلاد، لهذه الديناميكية اسم ووجه: بلقاسم حفتر. ابن المشير حفتر ومهندس بالتدريب، تم دفعه إلى رأس صندوق التنمية وإعادة الإعمار في بداية 2024. تم تأسيس المؤسسة، التي أُنشئت في البداية بعد الفيضانات الكارثية التي اجتاحت مدينة درنة في سبتمبر 2023، لدعم المناطق المنكوبة قبل أن يتم توسيع صلاحياتها لتشمل جميع أنحاء البلاد، ضمن حدود المناطق التي تسيطر عليها الجيش الوطني الليبي، وقد تم تخصيص محفظة بقيمة 10 مليارات دينار ليبي (حوالي 1.9 مليار يورو) من قبل برلمان بنغازي. منذ ذلك الحين، منح الصندوق العديد من العقود لمشاريع أعمال عامة، وقد تم بالفعل الانتهاء من أولى الإنجازات – جسور جديدة، مستشفى جديد في درنة، مدارس…
حتى الآن، تم تخصيص غالبية هذه المشاريع لشركات مصرية وإماراتية وتركية، لكن نظراءها الفرنسيين يسعون لتأمين مواقعهم. فرنسا، الشريك الثالث للبلاد قبل 2011، تراجعت الآن إلى المرتبة الثامنة، فقدت جزءًا من وجودها الاقتصادي، متأثرة بالتباين بين اعترافها السياسي بالسلطات في طرابلس ودعمها العسكري للمتمردين في الشرق. من أجل تنشيط التبادلات مرة أخرى، تحاول باريس، منذ إعادة فتح سفارتها في 2022، تجاوز الانقسامات من خلال تنظيم لقاءات اقتصادية مع الفاعلين المحليين من الجانبين.
في يونيو، زار وفد مكون من عشرة رؤساء شركات، يقوده المدير العام للقطاع الدولي لميديف، فيليب غوتييه، بنغازي ودرنة بهدف “تقديم العرض الفرنسي، بشكل خاص في مجالات إدارة وهندسة المشاريع الكبرى للبنية التحتية، والهندسة المدنية وبناء المباني”، وفقًا للإدارة العامة للخزانة. بلقاسم حفتر، من جانبه، تم استقباله في المعرض “طموح إفريقيا 2024″، الذي تم تنظيمه في وزارة الاقتصاد في باريس، في 19 و20 نوفمبر، حيث شارك في حلقة نقاش حول المدن الذكية.
“تقديم بعض التقنيات”
“على الجانب الليبي، هناك احتياجات متزايدة من الشركات القادمة من الدول الصناعية، القادرة وحدها على تقديم بعض التقنيات”، يلاحظ جليل حرشاوي، باحث مشارك في المعهد الملكي للخدمات المتحدة للدفاع والدراسات الأمنية، مشيرًا إلى مثال بناء “سدود جديدة”. “تريد الشركات الفرنسية أيضًا حصة من أعمال إعادة الإعمار في درنة، بالإضافة إلى المدن الأخرى المعنية بالصندوق مثل مرزوق، سبها، بنغازي أو اجدابية”، يضيف السيد حرشاوي.
هل سيساهم المنتدى في تسريع توقيع العقود؟ لم يتم الإعلان عن أي شيء في هذا الصدد حتى الآن. إن طبيعة الصندوق نفسها، التي تُعتبر صندوقًا أسود في يد عائلة حفتر، تعمل في غموض تام دون مناقصات عامة أو نشر العقود الممنوحة وتفاصيل المشاريع، تعيق الشركات الفرنسية، التي تخضع للمعايير الدولية في مكافحة الفساد وغسل الأموال من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية ومجموعة العمل المالي.
يعتمد الصندوق أيضًا على تمويلات من البنك المركزي الليبي، الذي تأثر بأزمة خطيرة في صيف 2024 أدت إلى استقالة محافظه السابق، صادق الكبير، الذي اتهمته سلطات طرابلس بأنه مؤيد للمعسكر المنافس في الشرق. بعد شهور من الجمود التي تميزت بتعليق جزء من إنتاج النفط كعقوبة، تم التوصل إلى حل من قبل الجانبين مع تعيين إطار عمل جديد. “لا يزال من الصعب تقدير تأثير قطع النفط على المالية الليبية. ونحن لسنا في مأمن من حدوث حلقة جديدة مثل هذه في المستقبل”، يحذر السيد حرشاوي.
نيسيم غاستيلي ( تونس، مراسلة)
